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四、推動“走出去”的政策和建議
1、對于本省的國有企業(yè)，要按照國發(fā)（2014）9號文件和皖政辦（2013）42號文件要求，“改進中央和地方國有企業(yè)考核評價體系，對實施國家鼓勵的境外中長期投資重點項目予以支持”；“加大中央國有資本經(jīng)營預算對中央企業(yè)境外投資的支持力度。鼓勵有條件的地方政府對企業(yè)境外投資給予財政資金支持”；對國有資產(chǎn)監(jiān)管機構對所監(jiān)管的國有企業(yè)符合國有資本經(jīng)營預算支持方向的境外項目，給予國有資本經(jīng)營預算配套支持。推動各類股權投資基金和風險投資基金參與我省企業(yè)境外投資“。
2、對于民營企業(yè)，一是要在境外投資管理制度上進一步放權，已確立企業(yè)對外投資的主體地位。二是要實行”平權“，通過改革公共資源分配機制為民營企業(yè)爭取分享公共資源的公平權利，以此充分釋放其發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營活力。
3、積極支持境外經(jīng)貿合作區(qū)。鼓勵骨干企業(yè)牽頭到沿線國家建設境外合作區(qū)，把境外合作區(qū)建設和促進產(chǎn)能合作結合起來，重點在東南亞有關國家重要港口區(qū)域投資建設配套產(chǎn)業(yè)園。同時聯(lián)合已有的境外經(jīng)貿合作區(qū)開展面向本省企業(yè)的招商，為我省企業(yè)抱團”走出去“搭建發(fā)展平臺。
4、擴大對外經(jīng)貿合作規(guī)模。支持和推動企業(yè)在”一帶一路“地區(qū)建設境外展示中心、銷售中心及備件服務中心，參加有關國家和地區(qū)有影響力的展銷會，擴大自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)通過對外投資，加強與”一帶一路“沿線的先進國家在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的合作，轉移傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在更大范圍優(yōu)化中國與各國之間的生產(chǎn)要素和資源配置。把省屬企業(yè)八大聯(lián)盟、和發(fā)改委裝備業(yè)”走出去“規(guī)劃融入”一帶一路“建設，做強”走出去“主體實力，為切實推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作創(chuàng)造條件。
5、集中政府資源支持對”走出去“。一是要保持財政支持的穩(wěn)定性，并加大對”一帶一路“項目的支持力度。二是要提升企業(yè)人員”走出去“便利化。支持”走出去“企業(yè)申辦APEC商務旅行卡，對開展”走出去“項目洽談、產(chǎn)業(yè)對接活動的因公出國(境)手續(xù)予以優(yōu)先辦理。適當簡化對國有企業(yè)高管一年多次往返的出境審批手續(xù)。三是要充分利用友城資源和海外中資社團作用幫助企業(yè)開拓國際市場。
6、大力推進文化教育交流。發(fā)揮我省大專院校和出版集團等文化骨干企業(yè)優(yōu)勢，積極關注并參與文化教育領域的合作，如與有關國家合作編寫歷史教科書，共同挖掘歷史文化遺產(chǎn)，通過民間組織推動城市間人文交流，進而推動經(jīng)濟技術領域的合作。
7、強化政府貿易救濟職能。幫助企業(yè)對各方在市場準入、監(jiān)管方面的不合理措施及時提出質疑，及時表達我省企業(yè)訴求；積極收集我省企業(yè)面向”一帶一路“國家的招商、投資、承包工程和勞務合作意向和項目建議，及時把經(jīng)貿合作意向、深化合作存在的問題和有關建議上報國家有關部門，爭取通過多雙邊協(xié)調機制排除障礙，在WTO規(guī)則框架下不斷改善我省企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，以擴大雙方合作規(guī)模、提高合作水平。
